Багато українців, які виїхали з тимчасово окупованих регіонів, стикаються з проблемою відсутності трудових книжок, довідок і інших необхідних документів. Це створює запитання: чи буде втрачено страховий стаж? Відповідно до законодавства, існують способи підтвердження стажу. У даній статті адвокат і юрисконсульт ГО «Місто Сили» Наталія Хлєбникова роз’яснює найпоширеніші запитання та пропонує рекомендації.
Чи можливо оформити пенсію без трудової книжки?
Так, трудова книжка є основним документом для підтвердження страхового стажу, але її відсутність не позбавляє особу права на пенсію. Для періодів роботи після 1 січня 2004 року основним джерелом є Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування, де містяться дані про сплату страхових внесків роботодавцем.
Якщо роботодавець належним чином сплачував ці внески, інформація про стаж вже доступна в реєстрі. Тому, навіть якщо трудова книжка загублена або залишена на окупованій території, це не означає втрату страхового стажу після 2004 року, якщо сплати були здійснені.
З червня 2021 року в Україні також діє електронний облік трудової діяльності. Якщо дані з трудової книжки були оцифровані, то паперова версія вже не є необхідною для підтвердження стажу.
Що робити, якщо потрібно підтвердити стаж до 2004 року?
Якщо трудова книжка недоступна, стаж можна підтвердити іншими документами, такими як:
- довідки з місця роботи;
- накази про прийняття на роботу чи звільнення;
- особисті рахунки, на які надходила заробітна плата;
- відомості про нарахування заробітної плати;
- архівні довідки;
- інші документи, що містять інформацію про періоди роботи.
Що робити, якщо отримати такі документи неможливо?
У випадку, коли документи для підтвердження стажу до 1 січня 2004 року відсутні, можливе підтвердження на основі свідчень, які повинні надаватися щонайменше двома свідками.
Свідки повинні:
- працювати разом із заявником у той самий період;
- мати документи, що підтверджують їхню роботу;
- надати пояснення Пенсійному фонду України.
Страховий стаж буде зараховано лише за ті періоди, які підтверджені двома свідками.
Такі питання розглядаються спеціальними комісіями, що діють при головних управліннях Пенсійного фонду, які оцінюють подані матеріали і ухвалюють рішення.
Чи визнаються документи, видані окупаційними органами?
Зазвичай, документи, видані органами, що функціонують на тимчасово окупованих територіях, не визнаються офіційними у Україні. Однак кожен випадок розглядається індивідуально, і в окремих ситуаціях такі документи можуть бути враховані разом з іншими доказами.
Що робити, якщо Пенсійний фонд відмовив у зарахуванні стажу?
У разі відмови Головного управління Пенсійного фонду в зарахуванні стажу, це не є остаточним рішенням. Законодавство дозволяє оскаржити таке рішення.
Необхідно ознайомитися з рішенням і з’ясувати причини відмови. Зазвичай, відмови пов’язані із відсутністю документів або невідповідністю персональних даних. При можливості доцільно подати додаткові документи для повторного розгляду.
Якщо Пенсійний фонд не змінив рішення, його можливо оскаржити у суді.
Суд перевіряє правомірність дій Пенсійного фонду, його внесок у розгляд документів і дотримання прав заявника. У разі успішного розгляду справи, суд може зобов’язати Пенсійний фонд зарахувати необхідний страховий стаж.
Таким чином, втрата трудової книжки не є підставою для втрати страхового стажу, адже існують різноманітні механізми його підтвердження.
