Втрати житла під час війни є глибокою трагедією, а взаємодія з бюрократичними процесами під час оформлення житлового сертифіката чи грошової допомоги часто перетворюється на додаткове випробування. Коли Комісія з розгляду питань компенсації затягує ухвалення рішень, безпідставно призупиняє розгляд чи відмовляє незаконно, це не причина миритися з такими діями. Закон захищає права громадян: неправомірні дії або бездіяльність Комісії підлягають оскарженню. Як правильно діяти в таких ситуаціях, в своїй статті пояснює юрисконсульт ГО «Місто Сили» Анна Волкова.
Які труднощі виникають найчастіше?
- Затримки у розгляді заяв. Закон встановлює термін на розгляд заяви — 30 робочих днів. Якщо термін минув, а відповідь так і не надійшла, це є проявом протиправної бездіяльності.
- Безпідставне призупинення розгляду. Комісії часто «заморожують» процес, посилаючись на недостовірність документів або небезпеку при обстеженні майна, навіть коли це можливо зробити дистанційно.
- Незаконна відмова у наданні компенсації. Наприклад, відмова за незначними розбіжностями в документах або через проблеми з реєстрацією майнових прав.
- Заниження оцінки пошкодженого майна. Випадки, коли оцінка площі чи вартості штучно занижена, часто зустрічаються.
Процедура надання компенсації за знищене нерухоме майно регламентується Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» та відповідним Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600.
Відповідно до пункту 171 цього Порядку, передбачено механізм оскарження рішень, дій або бездіяльності Комісії.
Адміністративний досудовий порядок
- Якщо заявник незгоден з актом обстеження, він має право подати заперечення до Комісії протягом п’яти робочих днів з дати проведення обстеження. Ці заперечення повинні бути розглянуті та враховані при ухваленні рішення про компенсацію;
- У разі незгоди з рішенням Комісії про надання або відмову в компенсації, заявник може подати заперечення до уповноваженого органу протягом п’яти календарних днів з моменту прийняття рішення Комісією. Усі заперечення також повинні бути враховані;
- В разі незгоди з іншими рішеннями або діями Комісії, заявник може подати скаргу до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів, після чого орган повинен розглянути подані матеріали.
Можливе також продовження строку подачі заперечень та скарг на п’ять робочих днів за зверненням заявника.
Заперечення та скарги подаються через адміністратора центру надання адміністративних послуг або безпосередньо в Комісію/уповноважений орган. Це можна зробити в електронному або паперовому варіанті.
- В електронній формі з підписом на електронну пошту відповідного органу;
- У паперовій формі на поштову адресу або безпосередньо.
Судовий порядок:
Якщо уповноважений орган жодним чином не допоміг або була отримана формальна відмова у компенсації, єдиним кроком, що залишається, є звернення до окружного адміністративного суду. За Кодексом адміністративного судочинства України, термін для оскарження становить 6 місяців з моменту, коли заявник дізнався про порушення своїх прав.
Увага! Якщо вам потрібна юридична допомога, звертайтеся до юристів ГО «Місто Сили» для отримання безкоштовної консультації:
Ця ініціатива реалізується в рамках проєкту “Посилення постраждалих від війни громад України через місцеві ініціативи (EMPOWER)”, що фінансується Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку Німеччини спільно з Генеральним Директоратом Європейської Комісії.
