У липні відбулося чергове засідання Громадської ради з відновлення Тягинської громади, що знаходиться в Херсонській області. Основною темою зустрічі став проєкт Програми громадської безпеки. Цей проєкт, підготовлений експертами громадської організації «Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень», має назву “Цільова програма захисту населення та територій Тягинської сільської територіальної громади від злочинних впливів Російської Федерації, включаючи військові та техногенні загрози, мародерство, домашнє насильство, стихійні лиха, а також інші природні і техногенні надзвичайні ситуації на 2024-2026 роки”. Цю програму представив Володимир Молчанов, експерт ПЦПСД.
Під час обговорення представники громади висловили кілька критичних зауважень. Вони зазначили, що враховуючи наявність резервного фонду в бюджеті громади, створення ще одного фонду для підтримки матеріальних резервів є недоцільним. Влада також планує впровадження систем сповіщення про зовнішні загрози, але ці системи базуються не на місцевих, а на загальнонаціональних даних, що не є корисним для прифронтових громад, які потерпають від обстрілів. Нова програма безпеки орієнтована на специфічні потреби громади та не може бути замінена загальноукраїнськими системами оповіщення.
Голова Громадської ради Людмила Баєва підсумувала засідання: «Програма громадської безпеки разом з іншими ініціативами стане основою для Плану відновлення Тягинської громади. Учасники задали питання, висловили пропозиції, частину з яких було прийнято і доопрацьовано. Громадська рада підтримала доопрацьований варіант програми і рекомендувала її затвердження головою сільської військової адміністрації.»
Нижче наведені основні аспекти цього важливого документа.
Цільова програма захисту населення і територій Тягинської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки
Ця програма є відповіддю на вимоги Конституції України, Кодексу цивільного захисту, Бюджетного кодексу, а також інших законів і постанов, що стосуються місцевого самоврядування та безпеки.
Програма є елементом Плану відновлення Тягинської громади на 2024-2026 роки, розробленого на основі анкетного опитування жителів громади.
Безпека повернення внутрішньо переміщених осіб є ключовим питанням, і 18,5% опитаних вважають пріоритетними питання облаштування укриттів у місцях скупчення людей і модернізацію системи сповіщення, яка має реагувати на різноманітні загрози.
Метою програми є реалізація державної політики в сфері цивільного захисту населення і територій громади. Це передбачає зменшення ризиків надзвичайних ситуацій та підвищення безпеки громадян.
Основні завдання програми:
1) Щоквартальне визначення сценарію безпеки з використанням статистичних даних.
2) Облаштування системи укриттів.
3) Створення системи сповіщення з альтернативним електроживленням.
4) Моніторинг і підтримка системи відеоспостереження.
5) Сприяння у розмінуванні земель.
6) Формування місцевого матеріального резерву для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
7) Організація рятувальних робіт у разі надзвичайних подій.
8) Формування резервного фонду бюджету для непередбачених витрат.
9) Навчання населення безпечній поведінці в надзвичайних ситуаціях.
Фінансування програми буде здійснюватись частково за рахунок міжнародної допомоги, а також бюджетних коштів громади.
Контроль за виконанням програми покладено на Тягинську військову адміністрацію, а також на Громадську раду з відновлення.
Публікація підготовлена в рамках проекту ПЦПСД «Сприяння залученню жителів Тягинської громади до процесів відбудови» за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження». Відображена інформація може не відповідати позиції фонду.
Галина Бахматова
