У липні 2025 року державна установа «Місцеві дороги Херсонщини» оголосила тендер на проведення ремонту автомобільної дороги місцевого значення О220507 Східне – Загорянівка в Херсонській області. Очікувана вартість робіт становила 20 052 411 гривень. Договір з переможцем торгів було підписано 13 серпня 2025 року, а завершення робіт планувалося до 1 січня 2026 року.
У тендері взяли участь дві компанії:
- ТОВ «Будівельна фірма Паритетбудінвест» подала заявку на суму 18 599 905,85 гривень,
- ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» — на 20 049 842,17 гривень.
Переможцем було визнано «Паритетбудінвест», оскільки його пропозиція була на 1,4 мільйона гривень нижчою за очікувану. Однак згодом з’ясувалось, що компанія не виконала вимоги тендерної документації. Вона подала недостовірні або неправильно оформлені документи: не вказала типи та правові підстави користування технікою, не підтвердила наявність асфальтобетонного заводу, а також надала гарантійний лист без реквізитів. Замовник надав 24 години для виправлення недоліків, але компанія цього не зробила. Як результат, пропозицію відхилили, а договір був розірваний. Переможцем визнали дорожчу пропозицію ТОВ «Будальянс Груп», яка була нижчою на 2 568,83 гривні від початкової вартості.
Інформація про переможця тендеру
ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» засновано 25 квітня 2016 року в Миколаєві. Директор компанії — Ігор Войтко. Основними бенефіціарами є сам Войтко (89% частки) та акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд “Аквітас”» (11% частки).
Згідно з даними аналітичного порталу YouControl, Ігор Войтко раніше був співвласником ТОВ «Трансзахід Логістик» та ТОВ «Рівненський асфальтний завод» (25%). Варто зазначити, що 28 липня 2025 року «Рівненський асфальтний завод» був ліквідований у зв’язку з банкрутством. Це відбулося під час тендеру на ремонт дороги Східне-Загорянівка, де компанія-переможець мала підтвердити наявність або можливість використання асфальтобетонного заводу.
ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» активно представлене в медіа, зокрема в журналістських розслідуваннях.
Компанія володіє ліцензіями на проєктування та зберігання пального (лише для власного споживання). За весь час своєї діяльності «Будальянс Груп» отримала від держави понад 2,6 мільярда гривень, з яких під час повномасштабного вторгнення — майже 1,88 мільярда гривень. Найбільші доходи зафіксовані у 2023 році — 1,3 мільярда гривень.
Основними замовниками компанії за 2016–2025 роки є Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, Городоцька сільська рада, а також КП «Комунальне Рівненське ШЕУ автодоріг».
Податкові махінації та кримінальні провадження
Центр журналістських розслідувань повідомляє, що у квітні–червні 2023 року компанія отримала майже 29 мільйонів гривень від державних установ як аванс та оплату виконаних робіт, але директор Ігор Войтко не зареєстрував податкові накладні, занизив податкові зобов’язання на 13,1 мільйона гривень та не сплатив ПДВ на понад 2,1 мільйона гривень. У результаті, за рішенням суду, компанію оштрафували на 950 тисяч гривень, але після сплати штрафу директор уникнув кримінальної відповідальності.
За інформацією медіа «Наші гроші», у серпні 2024 року Львівський райсуд обрав для бізнесмена Ігоря Войтка запобіжний захід у вигляді утримання під вартою з можливістю застави. Йому інкримінують махінації з дорожніми підрядами в Рівненській області, де, за даними слідства, він вніс неправдиві дані у документи, завищивши вартість на понад 8,3 мільйона гривень. Підприємець зміг вийти на волю, внесши заставу в розмірі 1,2 мільйона гривень.
Крім того, компанія фігурує в розслідуванні НАБУ від 13 січня 2023 року з перевіркою можливих зловживань службових осіб Житомирської ОДА, які сприяли укладенню контрактів з «Будальянс Груп» на невигідних для держави умовах.
На Херсонщині компанія вже вигравала підряд на ремонт дороги Східне – Загорянівка в червні на суму 20 мільйонів гривень, але виявлені порушення у тендерній документації призвели до скасування угоди. Забавно, що на аналогічні роботи у червні компанія подала знижену пропозицію в 18 978 000 гривень, на 1 071 842 гривні менше, ніж у липні. Причини підвищення ціни залишаються невідомими.
ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» неодноразово ставала учасником кримінальних справ, зокрема щодо схем розірвання договорів та укладення нових за завищеними цінами. Розслідування останньої справи триває з 17 березня 2025 року, де фігурують директор компанії і представники замовників.
Висновок
Закупівля поточного ремонту дороги О220507 Східне-Загорянівка виявила системні ризики для прозорості та ефективності державних витрат. Остаточний переможець, компанія «Будальянс Груп», має тривалу історію участі у державних підрядах, пов’язаних із сумнівними практиками, включаючи податкові порушення та кримінальні розслідування.
Цей випадок доводить необхідність контролю не лише за підрядниками, але й за замовниками, оскільки недостатній нагляд створює умови для зловживання бюджетними коштами та успішного завищення цін. Загалом ситуація демонструє потребу в посиленні процедур перевірки всіх учасників процесу та системного моніторингу їхньої діяльності.
Автори розробили простий алгоритм дій, який дозволяє громадянам активно брати участь у контролі закупівель у своїй громаді. Такі кроки прості, але ефективні, оскільки конкретно впливають на прозорість і якість процесу.
Матеріал підготовлено за підтримки чеської неурядової організації NESEHNUTI в рамках Програми трансформаційного співробітництва Міністерства закордонних справ Чеської Республіки.
