У Херсонській області на реконструкцію енергетичного об’єкта в Чорнобаївській громаді було виділено майже 64 мільйони гривень з державного бюджету без проведення відкритих тендерів. Підрядником стала компанія, яка виявилася єдиним учасником закупівлі.
Цю інформацію оприлюднили журналісти видання Інтент, посилаючись на систему публічних закупівель Prozorro.
Реконструкція об’єкта №8 ініційована Службою відновлення та розвитку інфраструктури Херсонської області. Очікувана вартість робіт становила понад 64 мільйона гривень. Єдиним учасником тендеру стало ТОВ “Європейська дорожньо-будівельна компанія”, яка й отримала підряд.
Закупівлю провели без відкритих торгів, що пояснюється дією воєнного стану і постановою уряду, яка дозволяє укладати договори на роботи, пов’язані із захистом критичної інфраструктури.
Фінансування здійснюється з резервного фонду державного бюджету, а роботи повинні бути завершені до кінця березня 2027 року.
В обґрунтуванні зазначено, що реконструкція стосується об’єктів критичної інфраструктури, зокрема паливно-енергетичного сектору. Відсутність конкуренції ускладнює оцінку ринкової вартості та ефективності витрат бюджетних коштів.
Згідно з даними аналітичної системи YouControl, ТОВ “Європейська дорожньо-будівельна компанія” була заснована у 2008 році в Донецьку. Компанія зареєстрована на Київщині, а її власником є Муслім Кєлоєв. Наразі бізнес контролюється його родиною.
Бенефіціари компанії проживають в Одеській області. Постійними замовниками є Служби відновлення та розвитку інфраструктури Миколаївської та Херсонської областей.
Компанія та її власник неодноразово потрапляли в поле зору журналістів. Їх відносять до трійки компаній, які найчастіше отримують контракти на дорожні роботи без проведення відкритих тендерів. З 2018 року вона заробила близько 10,4 мільярда гривень через державні закупівлі. Найбільший дохід компанія отримала у 2025 році — понад 3 мільярди гривень.
У 2025 році було подано заяву до суду про можливу змову в межах програми “Велике будівництво”. Із заяви випливало, що учасники схем могли привласнювати бюджетні кошти через фіктивні роботи. Суд, однак, відмовився відкривати провадження.
Журналістські матеріали пов’язували компанію з можливими зловживаннями щодо бюджетних коштів та завищенням вартості робіт. Наприклад, у травні 2024 року Служба відновлення уклала контракт на 39,9 мільйона гривень без використання електронних систем закупівель, що стосувалося заміни мосту на водопропускну трубу.
Нагадаємо, що у 2023 році на цей об’єкт вже виділяли 162 мільйони гривень у результаті тендеру, який також виграла ця компанія. За оцінками експертів, тоді могла статися переплата в розмірі до 23 мільйонів гривень.
Анна Бальчінос
