В Одесі, Херсоні та Миколаєві міські ради зазнали значних втрат серед депутатів. У Херсоні мандати склали більше третини обранців, в Одесі — кожен четвертий, а в Миколаєві — двоє. Причинами стали проросійські настрої серед деяких депутатів та заборона діяльності політичних партій. Це призвело до блокування ключових комісій, що унеможливило відновлення повноцінної роботи рад.
Такі висновки містяться у дослідженні Руху ЧЕСНО.
Протягом цієї каденції міські ради обласних центрів втратили 145 депутатів, що становить 12,5% від загальної кількості. Як вказане у дослідженні, ситуація в Одесі, Херсоні та Миколаєві є найгіршою: через відмову депутатів від мандатів та заборону значної частини партій неможливо технічно заповнити вільні місця. В результаті, деякі ради фактично залишились без дієздатності.
В Одеській міськраді не вистачає восьми депутатів, що становить чверть всього складу. Усі вони обрані від зараз заборонених партій, таких як “Партія Шарія” та ОПЗЖ. Це ускладнює діяльність постійної комісії з регламенту, депутатської етики та запобігання корупції, оскільки не набирається кворум. Партії, що висували цих депутатів, не можуть замінити вибулих, що затягує ситуацію. Жоден із восьми вакантних мандатів досі не заповнено.
Херсонська міська рада втратила понад третину своїх депутатів — 20 з 54. Це один із найвищих показників в Україні. Серед причин — 18 депутатів за власним бажанням склали повноваження в 2023–2024 роках. Двоє, Володимир Сальдо та Ігор Семенчев, втратили мандати через судові вироки за державну зраду та колабораціонізм.
Після визволення міста формально орган місцевого самоврядування зберігся, але всі функції фактично виконує військово-цивільна адміністрація. На даний момент рада не проводить засідань, а всі звернення депутатів про складання повноважень потребують затвердження адміністрацією. В результаті, жодне з 20 вакантних місць не було заповнено.
У Миколаївській міській раді ситуація є відносно спокійною, проте два депутати втратили свої мандати. Один із них, Максим Невінчаний, обраний від ОПЗЖ, неодноразово висловлював проросійські погляди та мав борги за аліменти, за що його позбавили мандата рішенням ради.
Другого депутата відкликали на вимогу партії — це один з небагатьох випадків застосування імперативного мандата в Миколаївській раді. Станом на травень 2025 року в раді залишилося 56 депутатів із 64.
У загальній ситуації в Україні, з 1164 депутатів міських рад обласних центрів, 145 достроково припинили свої повноваження — кожен восьмий. У 71% випадків це сталося за власною ініціативою. Часто — через неможливість виїзду за кордон після ухвалення урядової постанови №69 у 2023 році, у 10% — через несумісність посад, 12 депутатів померли. Лише 10 депутатів втратили мандати за рішенням партій, без відкликань з ініціативи виборців.
На травень 2025 року лише 45% міських рад обласних центрів мали повний склад. Ще 45% — неповні, проте зберігали понад 90% депутатів. У решті ситуація критична, в цілому по Україні залишилося 56 вакантних мандатів.
Також Миколаїв зайняв 7-ме місце в Рейтингу прозорості міст під час війни, а Одеса не потрапила в топ-10. Дослідження виявило, що рівень прозорості залежить не від розміру або бюджету міста, а від політичної волі та системної роботи. До числа найпрозоріших міст увійшли сім обласних центрів і три інші міста. Миколаїв із 68 балами став сьомим, демонструючи один з найкращих результатів серед прифронтових міст, тоді як Одеса з 45,5 балами зайняла 34 місце.
Анна Бальчінос
