Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень (ПЦПСД) в листопаді 2025 року розпочав підготовку документів для екологічного відновлення двох громад Херсонщини – Високопільської та Тягинської в рамках проєкту «Імпульс». Відновлення навколишнього середовища потребує активної участі громадськості та злагодженої співпраці місцевих органів влади, активістів та експертів.
Діагностичне дослідження стану довкілля в обраних громадах проводилося різними методами, включаючи вивчення громадської думки через фокус-групи, аналіз місцевого законодавства з екологічних питань та моніторинг медіа.
На зібранні робочої групи з екологічних питань Високопільської громади експерти ПЦПСД представили результати діагностики, виявлені проблеми та запропоновані шляхи їх вирішення.
Експерти, зокрема, Олександр Мошнягул, Дементій Білий та Олег Дядюн, запропонували Структуру Плану управління відходами для громади (додаток до матеріалу).
Довкілля в місцевих нормативних документах
Програма комплексного відновлення громади до 2027 року описує екологічну ситуацію в різних сферах: клімат, водні ресурси, ґрунти, земельний фонд лісового господарства, природоохоронні території, забруднення та наслідки війни. Стратегічною метою є створення екологічно сприятливого простору, органічного поєднання людини та природи, разом із впровадженням зеленої енергетики.
План відновлення включає екологічні завдання, серед яких: розробка стратегії сталого розвитку водних ресурсів, будівництво станції для збору сміття в селищі Високопілля та системи очистки стічних вод. Загалом, план є логічним і реалістичним, однак потребує додаткових документів та уточнень.
Медіа-моніторинг
Місцеві ЗМІ Високопільської громади не дуже активно висвітлюють екологічні випадки, проте такі публікації з’являються, підкреслюючи пріоритети громади. Найбільш обговорюваними темами є водопостачання, забруднення територій та заходи з благоустрою, включаючи компостування органічних відходів.
Фокусована дискусія щодо екологічних проблем
Учасники фокус-групи розуміють екологічні проблеми як реальні виклики, що впливають на якість життя мешканців. Вони визначили стихійні сміттєзвалища, відсутність легалізованого полігону та поганий вивіз сміття як пріоритетні проблеми для вирішення.
Дослідження виявило низький рівень екологічної обізнаності громадян, разом із готовністю до навчання та змін.
Рекомендації місцевій владі
Жителі громади висловили свої бачення рішень:
1) У сфері управління відходами при зовнішній підтримці можливе швидке досягнення результатів. Зокрема, це впорядкування сміттєзвалищ, легалізація місць розміщення відходів та покращення логістики вивозу.
2) Програмне забезпечення управління відходами, з оновленням правил благоустрою та інфраструктурними змінами щодо полігонів.
3) Створення фінансової моделі, комунікація між владою та громадою стало ключовими аспектами в дискусії.
Високопільська громада демонструє чутливість до екологічних проблем, але одночасно усвідомлює складнощі, з якими наразі стикається через війну.
Основною метою громади є створення системних рішень, що поєднують інфраструктуру, норми, справедливу оплату та активну комунікацію. Зовнішня підтримка та послідовність дій можуть допомогти перейти до ефективного екологічного управління.
ДОДАТОК
Структура плану управління відходами
1. Вступ. Законодавчі основи, аналогічні документи на національному та регіональному рівні. Мета плану.
2. Опис поточної ситуації.
3. Очікувані результати – цілі громади.
4. План заходів.
5. Моніторинг та оцінка.
6. Відповідність плану національній стратегії управління відходами.
7. Додатки: калькуляції, типові договори, мапи.
Стаття підготовлена в рамках проєкту «Імпульс», реалізованого Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію зазначених фондів.
Галина Бахматова
