У трьох звільнених громадах Херсонської області розпочалися роботи над створенням статутів. Милівська, Новоолександрівська та Новорайська громади провели установчі зустрічі з експертами Причорноморського центру політичних і соціальних досліджень (ПЦПСД) з метою залучення громадян до цього процесу.
На засіданнях експерти ПЦПСД представили учасникам з трьох громад новий проєкт під назвою «Допомога територіальним громадам Херсонської області в розробці статутів». Обговорювалися цілі проєкту, завдання та заплановані дії, а також переваги, які громади отримають в результаті співпраці з цими експертами.
Мета проєкту полягає у підвищенні залучення мешканців громади до вирішення місцевих питань та поліпшенні прозорості діяльності органів влади через підтримку громад у їхньому розвитку та впровадженні механізмів місцевої демократії.
Керівники військових адміністрацій Херсонщини виявляють значний інтерес до співпраці з експертами ПЦПСД задля розробки статутів своїх громад.
Експерти ПЦПСД Олександр Мошнягул, Дементій Білий, Володимир Молчанов та Олег Дядюн під час зустрічей поділилися своїм баченням процесу створення статутів та впровадження інструментів місцевої демократії.
На першому етапі передбачається діагностика регламентації механізмів місцевої демократії у статутах та інших нормативних актах громади.
В усіх трьох громадах планується створення робочих груп, які безпосередньо працюватимуть над текстами статутів. Експерти ПЦПСД співпрацюватимуть із цими групами, організовуючи громадські обговорення проектів статутів.
Представники громад отримають експертне бачення стану механізмів місцевої демократії та прозорості в своїх документах. Активісти та представники влади зможуть підвищити свої компетенції в питаннях регулювання демократії участі та прозорості влади.
У рамках проєкту будуть підготовлені роз’яснення щодо змін у законодавстві, які впливають на розробку статутів; також проведуть три навчальні тренінги для учасників робочих груп.
Експерти ПЦПСД допоможуть впровадити один пілотний механізм громадської участі, заснований на новоствореному статуті громади.
На перших установчих зустрічах експерти презентували структуру статутів:
Розділ І. Загальні положення
Розділ ІІ. Система місцевого самоврядування
Розділ ІІІ. Матеріальна та фінансова основа місцевого самоврядування Територіальної громади
Розділ ІV. Відповідальність органів місцевого самоврядування
Розділ V. Основні засади інформування жителів про діяльність влади
Розділ VІ. Прикінцеві положення
Додатки – Положення
Статтю підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» в рамках проєкту ХОО Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень «Допомога територіальним громадам Херсонської області в розробці статутів». Даний матеріал представляє точку зору авторів і не обов’язково відображає позицію фонду.
Галина Бахматова
